社会保险养老：民政部于1992年出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》（以下简称《方案》），即为“农村社会保险”开了先河。在方案中，提出了个人、集体、国家三方共同付费，由社会统筹解决农村养老问题的新思路。该方案于1994年在一些农村经济发达和比较发达地区开始试点。其主要做法是，以县为单位，根据农民自愿原则，在ZF组织引导下，从农村和农民的实际出发，建立养老保险基金。保险基金以农民个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，并根据积累的资金总额和预期的平均领取年限领取养老金。社区养老：社区（含乡镇）养老是指集体经济实力比较雄厚的乡村或乡镇企业，仿照城镇企事业单位的做法，给农村老年人发放养老金。社区养老的实施范围比较窄，往往受制于该地区的农村经济发展水平。 老年人更加注重健康，更加惜命，更愿意为生命花钱。这是对养老产业的利好。眉山健康养老

    消费养老在不改变消费者消费习惯以及市场商业习惯下，通过日常消费，由国家授权单位，通过一定消费积分比例，增攒养老金。适用人群：18岁以上成年人。据了解，全国多地已经开始探索医养结合的养老模式。2016年，北京市的西城、朝阳、海淀、顺义、密云五个区试点“失能补贴”，对经济困难的高龄和失能老年人进行补贴，每月不低于300元，帮助他们提高购买居家养老服务的能力；广西提出，到2020年将基本建成功能完善、覆盖城乡的养老服务体系，符合标准的社区居家养老服务中心基本覆盖城镇社区，每千名老年人拥有养老床位35张，其中护理型床位超过15张，健康养老服务业及相关产业增加值达2000亿元，建成15个左右规模较大、功能完善的养老服务业集聚区等。此外，把医疗服务下沉到社区和养老机构的模式也是一种有益的探索。日前，《昆明市城市公立医院综合GG试点实施方案》出炉，方案鼓励二级医院转型为社区卫生服务机构、专科医院、老年护理和康复等机构，主要提供基本公共卫生服务和常见多发病的诊疗服务以及部分疾病的康复、护理服务。昆明市**WY谷欣分析说，各级ZF大力支持发展医养结合，有其现实的背景和迫切性。老年人群体疾病病情变化快，和康复周期长。 泸州附近养老人倒退的时候身体往后倾，腰部的压力也顺着往后，对于有腰椎盘突出等病状的老人是非常好的。

   我国社区养老仍处于起步阶段，与之相匹配的法律支持、资金保障、服务水平、服务设施等问题均亟待解决。法律支持美、英、日等发达国家均选择了社区养老模式，并制定相关法律予以支持。我国新修订的《中华人民GHG老年RQ益保护法》写入了社区养老的相关内容，弥补了之前法律在社区养老方面的缺点，为社区养老机构和老年人在社会服务、宜居环境、参与社会发展和法律责任方面的权益提供保障。但是，现有法律制度仍存在明显不足，表现为：（1）政策规范不清：现有法律并未对相关政策做出具体规范，使得相关政策落实成效欠佳；（2）职责定位不明：现有法律对ZF、社区、个人、社会等各角色的定位、职责有待进一步明确；（3）法律条目模糊：对于社区养老机构和老年RQ益保护方面的许多内容不够具体，奖惩制度、监管机制、发展目标等诸多方面无具体条目。因此，我国ZF应进一步完善相关法律，为社区养老的发展提供切实保障。

具体实施包括：1、进一步健全社会保障制度。实施渐进式延迟法定退休年龄；落实基本养老金合理调整机制，适时适度调整城乡居民基础养老金标准；大力发展企业年金、职业年金，提高企业年金覆盖率，促进和规范发展第三支柱养老保险，推动个人养老金发展；完善基本医保政策，逐步实现门诊费用跨省直接结算，扩大老年人慢性病用药报销范围，将更多慢性病用药纳入集中带量采购，降低老年人用药负担；从职工基本医疗保险参保人群起步，重点解决重度失能人员基本护理保障需求；参加长期护理保险的职工筹资以单位和个人缴费为主，形成与经济社会发展和保障水平相适应的筹资动态调整机制。2、强化公办养老机构兜底保障作用。鼓励地方探索解决无监护人老年人入住养老机构难的问题；支持1000个左右公办养老机构增加护理型床位。 在养老机构中，入住的老年人也来自不同的地方；

   其背后是我国应对人口老龄化战略和政策体系仍存在短板。青连斌认为，面对我国日益严峻的人口老龄化形势及其挑战，相关部门制定和实施了健康老龄化规划。“老年人不仅需要健康、长寿，而且需要积极参与社会经济文化和公共事务，老年人是社会的宝贵资源，他们仍然是社会财富的创造者和社会发展进步的积极贡献者。”青连斌称，必须适时把我国应对人口老龄化战略和政策体系从健康老龄化转向积极老龄化并落地实施，老年人不仅要老有所养、老有所依，也要老有所学、老有所乐、老有所为。中老年人一定要掌握好吃饭时间。放心养老常见问题

养老院是否具备在院内或就近及时诊疗老人常见病、多发病的能力。眉山健康养老

   钟点托老在居住社区内像举办幼儿园那样举办一两个托老所，或者说老年活动室等，向老人们提供饮食、娱乐、图书等，老人们白天在此托管，儿女们也感觉到很放心。适合人群：住在社区内的老人。遗赠扶养老人同亲朋好友约定，由对方负责养自己的老，自己死亡后，将住房遗赠给对方。这是我国几千年来民间社会多流传，仍由国家法律认可的“遗赠扶养”模式。它作为“你给我住房，我为你养老”的以房换养的鼻祖，已有了悠久历史。适合人群：没有子女又希望和熟悉的人同住的老年人。招租养老老人在家中招徕年轻的大学生做房客，一扫往日的沉闷暮气，身边既多了人员照顾，又有一笔可观的房租做为生活费补充；对年轻大学生而言，也有助于解决住房和情感归宿问题；城市的住房资源也得到较好运用，极大地缓解了住房的紧张局面，可谓是一举三得。适合人群：城市中的孤寡老人。眉山健康养老

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